2026年3月4日（水）　参議院国際問題に関する調査会第1号

75発言

13人が登壇

6.1万文字

3/4この日の国会

誰が何回話したか

発言者	会派	役職	回数	文字数
鈴木宗男すずきむねお	自由民主党・無所属の会	—	24	2,259
田中均	—	株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問	12	17,990
神保謙	—	公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授	11	18,621
岩間陽子	—	政策研究大学院大学教授	8	12,207
伊勢崎賢治いせざきけんじ	れいわ新選組	—	4	1,520
石平せきへい	日本維新の会	—	4	1,312
窪田哲也くぼたてつや	公明党	—	3	769
庭田幸恵にわたゆきえ	国民民主党・新緑風会	—	2	1,209
杉本純子すぎもとじゅんこ	参政党	—	2	851
高良沙哉たからさちか	沖縄の風	—	1	1,321
塩村あやかしおむらあやか	立憲民主・無所属	—	1	1,282
原田秀一はらだひでかず	国民民主党・新緑風会	—	1	600
石井苗子いしいみつこ	日本維新の会	—	1	588

この会議でよく出た語

発言の本文から、漢字 2 文字以上・カタカナ 3 文字以上の語を機械的に数えたものです（手続き用語は除いています）。

発言の抜粋

主な発言の冒頭だけを載せています（75 件のうち長いもの 55 件）。全文は各発言の「会議録で読む」からどうぞ。

鈴木宗男 138 字会議録で読む

ただいまから国際問題に関する調査会を開会いたします。委員の異動について御報告いたします。昨日までに、ラサール石井君、高木真理君及び伊波洋一君が委員を辞任され、その補欠として福士珠美君、三上えり君及び高良沙哉君が選任されました。 ─────────────
鈴木宗男 113 字会議録で読む

参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。国際問題に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ参考人の出席を求め、その意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木宗男 84 字会議録で読む

御異議ないと認めます。なお、その日時及び人選等につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木宗男 135 字会議録で読む

政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。国際問題に関する調査のため、今期国会中、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを会長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木宗男 582 字会議録で読む

国際問題に関する調査を議題といたします。本日は、「世界の平和と安定に向けた日本の役割」のうち、「現下の国際情勢と世界の安定に向けた日本外交」に関し、「総論（自国第一主義と国際協調）」について三名の参考人から御意見をお伺いした後、質疑を行います。御出席いただいております参考人は、公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 8,546 字会議録で読む

参議院外交委員会の皆様、本日は、発言の機会をいただきまして、誠にありがとうございます。御紹介いただきました国際文化会館、慶應義塾大学の神保でございます。冒頭二十分ほど、この第二期トランプ政権、いわゆるトランプ二・〇の外交・安全保障政策が、インド太平洋の戦略環境、日米同盟、そして日本の外交・安全保障政策にどのような影…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 6,714 字会議録で読む

ありがとうございます。政策研究大学院大学の岩間です。参院国際問題に関する調査会の皆様、本日はお時間をいただき、ありがとうございます。まず、お手元のレジュメに沿って御説明したいと思いますけど、最初に、今の情勢を私自身がどのように考えているかということを説明したいと思います。国際問題に関する調査会ではあるのですが、…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 6,327 字会議録で読む

どうもありがとうございます。田中均です。よろしくお願いします。この席に座った思い出というんですか、二十数年前に外務省の局長で、ここに座ったときの緊張感ですかね、だから、何を言っても言葉尻をつかまれないようにというのが、今でも多分そうだと思いますが、政府委員の鉄則だったんですね。ですから、余計なことは一切言わないという…
鈴木宗男 295 字会議録で読む

ありがとうございました。以上で参考人の御意見の陳述は終わりました。これより参考人に対する質疑を行います。まず、大会派順に指名をさせていただきます。なお、質疑及び答弁は着席のままで結構であります。お一人十分以内となるように御協力をお願いいたします。質疑をさせていただきます。最初に、私から三人の参考人に質問さ…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 1,047 字会議録で読む

御質問ありがとうございました。先ほど田中均参考人からもお話がありましたとおり、二十世紀の国際法の歴史というのは、戦争をいかに違法化していくのか。一八九九年のハーグ陸戦条約から一九二九年の様々なこの取組、そしてケロッグ・ブリアンですね、そして一九四五年、戦争が終わってようやく国連憲章ができ、その中で、この加盟国は基本的…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 546 字会議録で読む

ありがとうございます。今、神保さんがおっしゃられたように、戦争の違法化というのは二十世紀の初めから進んできたわけですけれども、国際社会の特徴として、国際法の実効性を担保する国家を超える機関というのは存在しないという現実があります。ですから、各国が、自分が自主的に従う範囲においてしか国際法は実効性を持たないという現実が…
鈴木宗男 203 字会議録で読む

ありがとうございました。田中均参考人にお尋ねします。二〇〇二年九月十七日、日朝首脳会談、歴史的なあの会談が行われました。このときの約束として、拉致被害者の名前、あるいは死亡者が明らかになりました。その後、五人の被害者が、十月十五日ですけれども、帰国されました。このとき、二週間で北朝鮮に戻すということを約束しての一…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 1,393 字会議録で読む

その話を聞かれるとは思いませんでしたけど、あえて、まさに御関心事であるということで、できるだけ事実関係に正確にお答えをしておきたいというふうに思います。当然のことですが、あのときに、拉致被害者の人々をできるだけ早く帰ってもらわなきゃいけないという折衝をしていたわけです。そのときに、私が個人でやったというよりも、当時、…
塩村あやか 1,282 字会議録で読む

ありがとうございます。立憲民主の塩村でございます。参考人の皆様、本日は、示唆に富む御講演、本当にありがとうございました。今まさにお話がありましたように、中東ではイランへの侵攻が発生いたしておりまして、国際秩序が根本から揺らいでいると思います。これを受けて、先ほど岩間参考人も述べられましたけれども、フランスのマクロン…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 1,652 字会議録で読む

塩村委員、ありがとうございます。大変重要な御質問で、短く答えるのは大変難しいですけれども、例に挙げられた防衛装備移転と平和国家としての日本の役割という点について絞ってお話ししたいと思います。今回の装備移転五類型の見直し、いろいろな論点はあるんですけれども、これまでの日本が取ってきた五類型というのは、まさにこの国際紛…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 948 字会議録で読む

ありがとうございます。平和国家としてのブランドということなんですけど、私自身も、日本が安易に軍事力を行使しない、あるいはその武器の輸出をしないということでいろんな国で培ってきた信用というものは大事にしていくべきだと思っています。他方で、やはり今までの日本の政策は、アメリカという国が防衛面で大きな役割を果たしてきたこ…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 1,506 字会議録で読む

それはすぐれて日本をどういう国にしたいかということにかかってくると思うんですね。日本の安全を担保する、とにかくアメリカの後ろにくっついていれば日本の安全は担保される、当然その核の抑止力なんていうのはアメリカに依存するよりほかないわけだから。したがって、アメリカの喜ぶことをするということの延長として、まさにインド太平洋で…
原田秀一 600 字会議録で読む

国民民主党・新緑風会の原田秀一です。参考人の皆様、大変御示唆に富んだお話をお聞かせいただきまして、ありがとうございました。これまで日本外交は、自由、民主主義、法の支配といった普遍的価値の共有を国際協調の基盤としてきました。しかし、参考人の皆様がおっしゃられるように、西側諸国は、米国の自国主義、自国第一主義への転換に…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 893 字会議録で読む

ありがとうございます。価値の共有、法の支配が極めて維持することが難しくなっている時代背景という前提ではありますけれども、日本にとって法の支配というのは、私は国益そのものと考えています。法の支配、それに基づく国際制度、多国間制度というものがなければ、世界の市場へのアクセス、重要な資源の確保、そしてシーレーンの安定、どれ…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 708 字会議録で読む

ありがとうございます。既にこの私の発表の中で西太平洋連合というキーワードを出しましたけれども、名称はいろいろあると思うんですけれども、やはり、ＣＰＴＰＰは一つのきっかけになると思いますが、経済にとどまらない社会的、人的なつながりを特にＡＳＥＡＮ諸国を中心として強化していくという必要があると思います。日本にとって、こ…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 1,334 字会議録で読む

私自身は、余りその法の支配とか自由で開かれたという言葉が好きじゃないわけで、アメリカのような国を前にして、いや、あなた方、法の支配なんてないんじゃないかと、トランプ自身が国際法は自分の基準じゃないということを公言しているときに、余りそれを強調しない方がいいと僕は思うんですね。ですから、日本の戦略的利益は、それは北朝鮮…
窪田哲也 374 字会議録で読む

公明党の窪田哲也でございます。今日は、三人の参考人の皆様にお越しいただきまして、大変に貴重な御意見を賜りました。ありがとうございました。先ほどの鈴木会長のお話の中で、この度のイランに対するアメリカの攻撃についての評価については、神保参考人と岩間参考人については先ほど伺いました。田中参考人については今お話がありました…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 872 字会議録で読む

それは明らかなんですね。それは、二〇一六年、一七年頃、中国が変わっちゃったという。二〇一〇年に日本を追い越して世界で二番目の経済大国になって、最初の頃は中国は極めて低姿勢だったんですね。それが、例えばノルウェーにサーモンの関税を掛けるとか、それからフィリピンにバナナの関税を掛けるとか、いわゆる戦狼外交、相手に経済的な圧…
窪田哲也 384 字会議録で読む

インド太平洋というそういう、二〇一六年ぐらいからのそういう外交方針、これによって日本の外交、そしてまた、が政治的なそういう判断が弱まってしまったと。中国を押しとどめるという、そういう戦略というか外交方針一辺倒だったのではないかというふうに受け止めました。今回のイランの問題ですけれども、これは中国にとっては、まあ我が国…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 622 字会議録で読む

まず、中国もまた三月末から四月上旬にかけてのトランプ大統領の訪中、そして年内には習近平主席自身の訪米、そして様々なマルチの場で二回ぐらい会うでしょうから、合計四回の対米関係の調整というものを通じて得るものを得たいと考えていることは間違いないと思います。他方で、アメリカのイラン介入、武力介入というのは、中国にとっては間…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 308 字会議録で読む

まだ危機は始まったばかりで、今後どういう展開になるのか我々も見守っている状況なので、それ次第でいろんな展開があると思いますし、非常に難しい状況だと思いますけれども、やはり日本として懸念されるのはエネルギー安全保障であるし、世界的にエネルギー供給が途絶したり非常に混乱したりすることは決して世界経済にとって良いことではない…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 480 字会議録で読む

中国は今まさに、中国にはイランの石油が行っているわけだから、ある意味、現実的には非常に痛いことになっているという思いがあるにしても、彼らは中東でアメリカの力が実はこれによって衰えるんじゃないかということを期待していると思うんですね。私もそう思う。今アメリカがこの泥沼のように中東で戦争を続けていけば、やっぱりアメリカの…
石平 521 字会議録で読む

ありがとうございます。ちょっと田中参考人に是非お聞きしたいことがありまして、先ほど参考人のお話の中にもありましたように、要するに今、中国に対していじめを牽制するのではなくて、むしろ積極的に、例えば我々の地図上の中に取り入れる、あるいは取り込む、そういうお考えだと私は理解しておりますけれども、しかし、歴史的に見ればです…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 1,288 字会議録で読む

むしろ僕が伺いたいぐらいでね。そうすると、そういう中国に対して抑止力をとにかく張っていけば中国に脅かされるようなことはないんだと思われるとすれば、それも違うでしょう、多分ね。それで、今何がこれから起こるかというと、恐らく中国とアメリカとの関係は一定のマネジメントをするような関係になっていくはずですよ。さっきも言われた…
石平 570 字会議録で読む

じゃ、そうしますと、今のお話、当然何もかも中国とけんかするばかりではないということは私もよく理解しておりまして。ただし、じゃ、抑止力なくして、あるいは中国取り入れるということが、じゃ、果たしてそれで中国が変わるのかという話。ただ、さっき参考人もおっしゃったように、中国、健全化する。じゃ、私自身は、少なくとも中国の体制…
石平 198 字会議録で読む

神保参考人にお聞きしたいことですけれども、台湾海峡危機のシナリオのところで、最後、最後の一言がすごく大事なことを書いてありまして、要するに武力統一、全面侵攻は参考人の認識としてはもう現状では困難という、すごく重要なそういう御判断だと思いまして、いや、それは、国際情勢から見た上で困難であるか、それとも中国の国内情勢から見…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 741 字会議録で読む

以前、二〇二七年問題と言われて、かつてのインド太平洋軍司令官が二〇二七年には中国は侵攻できる能力を持つんだという話と、もう一つは、その政治サイクルにおいて、まさに習近平四期目、更に言うと人民解放軍百周年、いろんなサイクルの中で二〇二七年が危ないんだという話があったんですけれども、でも、我々が台湾海峡を見るとき、そんな運…
杉本純子 814 字会議録で読む

本日は、大変貴重なお話を、神保先生、岩間先生、田中先生、ありがとうございました。参政党の杉本純子と申します。私たち参政党は、日本の国益を守り、世界に大調和を生むということを理念に掲げております。ただ、今、目まぐるしく変わる日本も無関係ではいられないという世界情勢の中で、世界の国々とやはりしっかり対話をして調和を築き…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 894 字会議録で読む

まさに今年、日本政府の下では内閣情報調査室を国家情報局に格上げして、その中でインテリジェンス機能を強化するという方向性が示されていて、今委員のおっしゃった問題意識はまさにこれから国会の中で是非詰めていただきたいなというふうに思っています。私は、そのインテリジェンスという世界は情報の量が多ければ多いほどいいというわけで…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 943 字会議録で読む

ありがとうございます。情報といってもいろいろなレベルがあると思いますので、今、神保参考人の方からインテリジェンスレベルのお話が少しあったんですけれども、お問合せになられたのは、むしろ一般の報道レベルの話も入っていたのかなと思います。今、やはりニュースあるいは情報の媒体というものがすごくインターネットというものによっ…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 458 字会議録で読む

情報って一言で言いますけど、情報は三つ側面があるんですね。情報の収集、それから情報の分析、それから情報の評価と。例えばアメリカのＣＩＡなんていうのは、この収集自体には、外で収集したり、あるいは盗聴したり、空から見たりという、まあＣＩＡがやっているわけじゃないですけど、ＤＩＡとかいろんな機関が分業してやっているわけだけ…
伊勢崎賢治 416 字会議録で読む

どうも。新米議員で済みませんね。本来であれば、そっち側に座って政治家に物申したい立場なんですけど、済みませんね。まず、神保先生から。この一連のトランプ、去年からのイラン空爆、そして現在続く、大変にいい資料で、ありがとうございました。僕、去年の空爆から、周辺諸国、ＧＣＣですね、特にカタール、現在ではオマーンですかね…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 959 字会議録で読む

アメリカの国家安全保障戦略の中東を論じたところで、アメリカは長らくイラク、そしてアフガニスタンに介入をし、不必要な負担を強いられてきたが、いよいよその時代が終わると、自分の力でそれは変えて、中東は管理可能な地域になるんだと高らかに宣言をしたばかりではありますけれども、今回のイラン攻撃、前回のイラン攻撃は十四発のバンカー…
伊勢崎賢治 499 字会議録で読む

まさにそのエスカレーションなんですけれども、今のところ、今日時点はオマーンはやられちゃいましたよね、一回で。それでもオマーン大使は、まだ外交の道はオープンであると、だから、つまり仲介役をそのまま続け、再開する用意があると。今問題はやっぱりサウジ、ドバイ国はやられちゃいましたのでね。米軍基地を抱えているそういう国がどこ…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 711 字会議録で読む

私からもその完全な答えというのはもちろん持ち合わせてはいないわけですけれども、今回の戦争のトリガーとなったのが、多くの報道によりますと、やはりイスラエルが数か月前から既にもう、まさに昨年の六月に続く再度の攻撃、核能力というのは数か月は遅らせることはできたかもしれないけれども、いずれこれは復活し、かつＩＡＥＡの管理がない…
伊勢崎賢治 553 字会議録で読む

分かりました。田中先生、短い質問なんですけれども、朝鮮国連軍、朝鮮国連軍ですね、在韓米軍って朝鮮国連軍なんですよね。これに対する意識、もちろん韓国国内でこれ映画の題材になるぐらいですから非常に知られている、これが問題であるということは認知されているんですよね。韓国の右派もリベラル側も問題であると思っているわけですよね…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 830 字会議録で読む

その前にイランの話なんですけど、アメリカはイランと国交持っていないんですね、持っていないんですよ。だから、彼らができるのは諜報活動なんですね、イスラエルもそうですね。で、日本は国交持っているんですよね。日本は国交を持ち、大使もいるわけですよね。だから、総理大臣がアメリカの大統領に会うとき、やっぱり日本としてできることは…
高良沙哉 1,321 字会議録で読む

本日は、貴重なお話、お三方ありがとうございます。まず、私から幾つか質問がありますけれども、二つの質問は三名の先生方それぞれにお聞きしたいと思っております。一つは、先ほど田中参考人からありました紛争の拡大を防いでいくということについて、私も非常に同意をしています。紛争が長引いていった場合に、とても私は沖縄にいて非常に…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 1,152 字会議録で読む

手短にお答えいたします。米軍の話は、もちろんこれ中東でも上空の通過を認めるかとか、トルコの基地使用とか、いろんな問題があって、日本でも戦後、安保条約第六条の運用とか事前協議の仕組みとか、いろんなところで実は制度的には探し求めることができるということなんですけれども、現在の仕組みはいわゆる同盟協議の仕組みで、ＡＣＭ、ア…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 1,419 字会議録で読む

ありがとうございます。在日米軍基地の使用に関して、細かいことに関して私は知識がないので余り多くは言えないんですけれども、日本だけを切り離そうとしても、やはり米軍も、それから世界政治もシステムとしてつながっているので、これはやはり中東における紛争の拡大、長期化を防ぐという外交をしっかりやっていくということが先決かなとい…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 1,696 字会議録で読む

何か今の御質問を聞いていると、日本が持っている一番大きな矛盾というんですか、日本の核の歴史とか、それから日本のアイデンティティーとの関係ではこれはおかしいということが、現実の世界になるとそれを認めざるを得ないと。米軍の活動の話もそうですし、核の話もそうですよね。国会でよく、まだベトナム戦争のとき、沖縄の基地から米軍が…
鈴木宗男 169 字会議録で読む

以上で各会派の一巡目の質疑は終わりました。今日、参考人にお願いした時間は四時まででありますので、若干時間が残っていますので、二巡目の質問、今、調査会の方で事務局が確認したところ、お二人から意見陳述したいという話がありますので、申し訳ありませんが、お一人五、六分程度でそれを受け付けたいと思います。民主党の庭田幸恵さん…
庭田幸恵 734 字会議録で読む

ありがとうございます。国民民主党・新緑風会の富山県選出、私、庭田幸恵と申します。今日、本当に御示唆に富んだ講義をしていただきましたこと、心よりお礼を申し上げます。私からは、大きく、ただシンプルで深い質問を最後に短くさせていただきたいと思っております。まず、お三方にお伺いしたいんですけれども、まず何のために国際法と…
庭田幸恵 475 字会議録で読む

岩間参考人は、エネルギー供給ですとか世界経済という、インフレになるというような観点からは、この今回の介入は誰のためにもならないというふうにおっしゃいました。そして、さっき鈴木会長からの御質問に対しまして、神保参考人からは、この今回の事案に関しましては国際法に照らし合わせると合法性は疑わしいというようなコメントをいただき…
神保謙公益財団法人国際文化会館常務理事・慶應義塾大学総合政策学部教授 1,404 字会議録で読む

まず、国際法に関しての御質問がございました。国際法がある状態とない状態を比較して考えてみると、国際法は、国、当然その全ての国際法が全ての国に対して望ましい利益をもたらしているものとは言えないし、変化していくその国際体系や国力の下でその変化に十分に対応し切れていない法的仕組みというのもたくさんあるということで、それはあ…
岩間陽子政策研究大学院大学教授 621 字会議録で読む

ありがとうございます。法というのはいろんなレベルであるものですけれども、共同体というものが存在して、その中の価値観を反映していない法というのは守られないと思います。そういう意味で、国際法というのは、国際社会というものが共同体として非常に不完全で価値観が多様であるということを反映していて、そのために、やはり物すごく統一…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 677 字会議録で読む

これ、古くて新しい問題だと思うんですね。国際法は存在する、国際法はみんなして作り上げてきた歴史があるわけで。問題は、国際法をエンフォースするということなんですね。国際法を履行していくというのにどういう手だてがあるんですかと、そのために国連のシステムができたわけですよね。そのために国際司法裁判所とか国際刑事裁判所というの…
石井苗子 588 字会議録で読む

済みません、時間がないところ申し訳ないです。お三方、本当に勉強になりました。大変新鮮な情報をいただきまして、私まだ収集して分析して評価なんてところに至っていないんですけれども。田中さんに御質問させていただきます。アメリカがこれまで秩序のアジェンダを作ってきた、それをやらなくなったんで、リベラルな秩序というのはこれ…
田中均株式会社日本総合研究所国際戦略研究所特別顧問 1,129 字会議録で読む

アメリカがアジェンダを作ってきたという意味は、例えばアメリカが作ったアジェンダで国際社会は動いてきたという意味なんですけど、それを最近になって、アメリカが作ってきたアジェンダというのは、テロとの戦いであるとか、あるいは気候変動の防止とか、自由貿易とか、そういうものを作ってきた。ところが、アメリカが今やっているのは、そ…
鈴木宗男 198 字会議録で読む

時間が来ましたので、参考人に対する質疑はこれで終わりとさせていただきます。参考人のお三方に一言御礼申し上げます。本日は、貴重な御意見をいただきまして、本当にありがとうございました。我々、参考人のお話をしっかり頭に入れながら、またこの調査会、機能を果たしてまいりたいと、こう思いますので、今後ともよろしくお願いをいたし…