2026年6月15日（月）　衆議院政治改革に関する特別委員会第3号

衆議院政治改革に関する特別委員会第3号・第221回国会

111発言

15人が登壇

4.5万文字

6/15この日の国会

この会議の議題

政府参考人出頭要求に関する件
政党等の政治資金の収入に関する制度の在り方に係る措置に関する法律案（長谷川淳二君外十名提出、衆法第一二号）
政治資金規正法の一部を改正する法律案（落合貴之君外四名提出、衆法第一号）
政治資金規正法の一部を改正する法律案（和田政宗君外三名提出、衆法第一四号）
政治改革に関する件

会議録冒頭の「本日の会議に付した案件」から機械的に取り出したものです。

誰が何回話したか

発言者	会派	役職	回数	文字数
林芳正はやしよしまさ	自由民主党・無所属の会	総務大臣	23	8,208
美延映夫みのべてるお	日本維新の会	—	14	925
長谷川孝	—	総務省自治行政局選挙部長	13	4,397
臼木秀剛うすきひでたけ	国民民主党・無所属クラブ	—	10	5,859
福重隆浩ふくしげたかひろ	中道改革連合・無所属	—	9	5,512
石川勝いしかわまさる	参政党	—	8	4,047
塩川鉄也しおかわてつや	日本共産党	—	8	2,907
長谷川淳二はせがわじゅんじ	自由民主党・無所属の会	—	6	2,853
峰島侑也みねしまゆうや	チームみらい	—	5	4,290
浦野靖人うらのやすと	日本維新の会	—	5	1,884
遠藤剛	—	警察庁長官官房審議官	3	1,021
藤田清太郎	—	総務省大臣官房総括審議官	3	962
落合貴之おちあいたかゆき	中道改革連合・無所属	—	1	1,223
勝目康かつめやすし	自由民主党・無所属の会	—	1	658
堀内詔子ほりうちのりこ	自由民主党・無所属の会	総務副大臣	1	463

この会議でよく出た語

発言の本文から、漢字 2 文字以上・カタカナ 3 文字以上の語を機械的に数えたものです（手続き用語は除いています）。

発言の抜粋

主な発言の冒頭だけを載せています（111 件のうち長いもの 100 件）。全文は各発言の「会議録で読む」からどうぞ。

美延映夫 196 字会議録で読む

これより会議を開きます。政治改革に関する件について調査を進めます。この際、お諮りいたします。本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官遠藤剛君、総務省大臣官房総括審議官藤田清太郎君、総務省自治行政局選挙部長長谷川孝君、法務省大臣官房審議官吉田雅之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御…
福重隆浩 668 字会議録で読む

中道改革連合の福重隆浩です。初めての政治改革特別委員会での質疑となりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。本日の質疑に当たりまして、私の質問の多くが林総務大臣へのものであり、また、林大臣におかれましては、この後、参議院の決算委員会に御出席される予定であることから、委員長を始め理事の皆様に質疑の順番につきまして…
林芳正総務大臣 351 字会議録で読む

政治団体の収支の公開、そして政治資金の授受など政治資金の規正については、各党各会派の御議論の中で、憲法で保障された政治団体の政治活動の自由を確保すること、そして政治資金の透明性を図っていくことなどとのバランスを取りながら現在の仕組みとなっているもの、そういうふうに承知をしております。直近、令和六年六月と十二月、それぞ…
福重隆浩 599 字会議録で読む

御答弁ありがとうございました。今、各党各会派でこの問題が議論されているということは分かります。そういった中にあって、今、公開を進めていきたいということもありましたけれども、私たち中道と国民案は、三月の二日に提出をさせていただいて、ポイントは、法案は、企業・団体献金の存続を前提として、一つ、寄附の受皿を政党本部と都道府…
林芳正総務大臣 157 字会議録で読む

先ほど申し上げましたように、各党各会派から様々な議員立法が提出されてきて、令和六年六月と十二月、改正等が行われたわけでございますが、まさに政治資金の在り方というのは、政治活動の自由と密接に関連しておるところでございます。まさに各党各会派で御議論いただかなければならない、こういうふうに考えておるところでございます。
福重隆浩 62 字会議録で読む

総務大臣のお立場としての御答弁はそういうことだと思うんですけれども、政治家としての御答弁という、思いはございますでしょうか。
林芳正総務大臣 193 字会議録で読む

この場でございますので、なかなか一議員としての思いというのは述べにくいところがあるわけでございますが、私も、ずっと議員立法をやっておられる間は、たしか官房長官でございましたので、いろいろな情報をいただきながら状況を把握してきたところでございます。しっかりと議論が進んでいくということが望ましいということは、委員がおっし…
福重隆浩 519 字会議録で読む

ほかの質問もございますので、次に移りたいと思います。ただいまの御答弁に関連して、海外における独立監視機関についてお伺いをいたします。例えば、米国の連邦選挙委員会においては、収支報告書の会計監査の実施や実質的な調査を行う権限があり、違反行為に対する民事罰を求めて提訴する権限も有しております。また、英国の選挙委員会で…
林芳正総務大臣 736 字会議録で読む

総裁選挙での私の発言について、主張として総務大臣として述べることは差し控えたいと思いますけれども、閣僚としての経験の前に、実は、議員に立候補する前にアメリカの議院でインターンをやっておりまして、その頃、ＦＥＣ、アメリカ連邦選挙委員会があるということを初めて知ったわけでございます。なるほど、こういうやり方があるのかなとそ…
福重隆浩 923 字会議録で読む

さすがに幅広い知見を御披露いただきまして、ありがとうございました。政治資金監視委員会は、政府がつくろうとしたものではなく、政治の腐敗に危機感を持った政治家が提案したものでございます。それに対し、改革を進めようとせず、令和九年まで議論を引き延ばそうとする姿勢は、成立した法律をないがしろにするもので、国民に対する欺瞞であ…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 546 字会議録で読む

御答弁申し上げます。インターネット選挙運動の解禁は、各党各会派による御議論を経まして、平成二十五年に、議員立法による公職選挙法の改正により実現したものでございます。その際、提案者の方からは、「近年におけるインターネット等の普及に鑑み、選挙運動期間における候補者に関する情報の充実、有権者の政治参加の促進等を図るため、…
福重隆浩 1,155 字会議録で読む

ありがとうございました。インターネット選挙運動の解禁のポジティブな側面を今御答弁をいただきました。一方で、ＳＮＳが、今や選挙の公正性を根底から揺るがすツールになりつつあると私は思っております。公職選挙法第百四十二条の七は、インターネット等を利用する者は、公職の候補者に対して悪質な誹謗中傷をする等表現の自由を濫用し…
林芳正総務大臣 741 字会議録で読む

候補者や有権者によるインターネットを利用した情報発信、収集が活発化する中で、候補者への悪質な誹謗中傷ですとか選挙に関する偽・誤情報の流通、拡散、これが発生するなどしておりまして、重大な課題である、そういうふうに認識しております。先般、ゴールデンウィークを利用して、ＥＵのデジタル担当大臣とも会議のフリンジでバイ会談をい…
福重隆浩 855 字会議録で読む

御答弁ありがとうございました。今、本当にこの問題を重要視しているという御答弁はいただきました。ありがとうございます。今御答弁をいただいた内容なんですけれども、一つ、政府広報オンラインが、六月の十一日にＸで、誹謗中傷をするとどうなるのかという投稿がされています。その中で、自ら誹謗中傷する投稿をしなくても、再投稿などで…
林芳正総務大臣 227 字会議録で読む

インターネットを利用した選挙運動につきましては、各党各会派における御議論を経て、議員立法による公職選挙法の改正により解禁をされた、こういう経緯が委員御案内のようにあるわけでございます。選挙期間中の有料インターネット広告の在り方につきましては、政治活動が原則自由とされている中での政党等の政治活動への新たな規制となります…
福重隆浩 628 字会議録で読む

ありがとうございました。御答弁をもう少しいただきたいなと思ったんですけれども、御答弁が簡潔であったことから、時間が少し残っております。そういった意味では、総括的にここで聞きたいと思うんですけれども、政治資金制度の見直しやＳＮＳの問題など、様々な制度改革が議論されております。しかし、最終的に政治への信頼を取り戻すのは…
林芳正総務大臣 175 字会議録で読む

答弁が簡潔過ぎて、大変失礼をいたしました。先ほど引用していただいた言葉は、実は、吉田松陰先生の至誠通天という言葉でございまして、我々長州の者はずっとこれを肝に銘じてやってまいりましたので、巡り合わせかもしれませんけれども、今総務大臣という職掌でございますので、この松陰先生の言葉をしっかりと頭の中に入れながら対応してま…
福重隆浩 103 字会議録で読む

ありがとうございました。この問題に関しましては、今後も引き続き、また質問させていただく機会があると思いますので、どうかよろしくお願い申し上げます。これで質問を終わります。ありがとうございました。
臼木秀剛 517 字会議録で読む

ありがとうございます。国民民主党・無所属クラブの臼木秀剛と申します。本日は、どうぞよろしくお願いいたします。基本的に、この政治改革に関する議論は、各党各会派で、この間、歴史的に見ても、議論を積み重ね、そして今の形をつくり上げてきたものだと思っております。これからも、今日を皮切りに政治改革の議論がスタートしていくわけ…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 580 字会議録で読む

御答弁申し上げます。御指摘の選挙公報につきましては、候補者等の政見などを選挙人の方々に周知し、選挙人が投票するに当たりましての判断材料を提供するための重要な手段の一つであるというふうに考えております。公職選挙法におきましては、国政選挙及び都道府県知事の選挙における選挙公報につきましては、市町村の選挙管理委員会が、選…
臼木秀剛 465 字会議録で読む

ありがとうございます。まず、選挙公報のところについてお答えをいただきましたが、選挙公報、先ほどあったとおり、行政の発行の法的な義務があって、選挙期日二日前までに配布をしなければならないということでありますけれども、ただ、今あったとおり、遅配があったり未達があったりと、さらには、今、オートロックのマンションとかで、都市…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 380 字会議録で読む

御答弁申し上げます。選挙公報の配布につきましては、これまでも期日に関する改正なども行ってきたところでございますし、また、選挙公報掲載文につきましても、電子データによる提出を可能とするといったようなことで、より早く選挙公報を選挙人の方々にお届けするといったような内容の改正も行われてきたところでございます。また一方で、…
臼木秀剛 630 字会議録で読む

ありがとうございます。インターネットに載せていると、よく最近、政府がいろいろなところで御対応されるんですが、見られなければ意味がありませんので、皆様にどうやって判断材料をきちんと届けるかというところの議論は、今後、本委員会を含めてやっていければと思っております。そしてもう一点、入場券のところは御答弁がなかったんです…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 456 字会議録で読む

御答弁申し上げます。選挙の投票におきましては、選挙の公正を確保するために、本人確認を確実に行うことが重要であると考えております。投票の際の手続といたしましては、先ほども御指摘ございましたが、公職選挙法第四十四条の規定におきまして、選挙人は、選挙人名簿との対照を経なければ、投票することができないとされております。総…
臼木秀剛 853 字会議録で読む

ここについては、本当に、主権者たる国民の大切な権利、これを確保するためにも、きちんと投票の本人確認の部分をやっていく必要があると思っていますので、指摘をさせていただきます。次に、第五十一回の衆議院選挙でもう一つ大きな問題になったのは、公営掲示板の数を大きく減らさなければいけない事態が起こってしまったということになりま…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 292 字会議録で読む

御答弁申し上げます。ポスター掲示場につきましては、今回の衆院選に限らず、公職選挙法及び同法施行令の規定に基づきまして、その設置箇所数を減らした事例がある、このことは承知いたしております。公職選挙法及び同法施行令の規定は、先ほど委員が御紹介いただいたとおりでございますが、特別の事情につきましては、投票区の区域や地勢、…
臼木秀剛 818 字会議録で読む

現状に照らして適切に対応、それはそうなんだと思います。選管の皆様は、とにかく選挙をきちんと執行されるように事務を行っておられる、使命を持って臨んでいただいていますので、できる限りで最大限やっていただいているというのは、これは私も理解をするところですが、それができなくなるような状況を政治の側がつくり出すということは問題だ…
林芳正総務大臣 331 字会議録で読む

参議院でもやり取りがございましたけれども、各選挙管理委員会の職員におかれては、選挙事務の性質上、どうしても、休日、夜間、こういったことも含めて時間外勤務が生じている、これを認識しておるところでございます。それはもう今回の衆議院選においても例外ではありませんで、超過勤務が生じておりまして、各選挙管理委員会の職員の皆様の…
臼木秀剛 527 字会議録で読む

ありがとうございます。今、大臣からもあったとおり、様々なデジタルの活用等もありますが、制度自体は、先ほど来指摘もさせていただいているとおり、やはり今、旧来のものが残っていることもあったり、そして、とにかくミスがないようにということで現場の職員の皆様が臨んでいただいていることは、こういう長時間の残業、時間外勤務の発生を…
林芳正総務大臣 106 字会議録で読む

そのものの御通告はございませんでしたが、何回か衆参でやり取りもございました。まさに立法論ということでございますので、選挙に係る重要な事項であります、各党各会派でしっかりと御議論いただくべき事柄だと考えております。
臼木秀剛 318 字会議録で読む

ありがとうございます。我々も具体的な案を提示して各党各会派の皆様と議論をしていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。続いて、選挙の自由妨害罪について少しお聞きをしたいと思います。今日、警察庁さんにも来ていただいておりますけれども、この間、選挙活動であったり、一方で、御自身たちの政治活動の自由ということを…
遠藤剛警察庁長官官房審議官 341 字会議録で読む

お答えいたします。令和八年二月施行の第五十一回衆議院議員総選挙におきましては、選挙の自由妨害で十六件、十一名を検挙しております。このうち、演説の場において候補者等に対する暴行が加えられた事件としては、街頭演説を準備していた候補者の脇腹を殴打したもの、街頭演説中にその場にいた選挙運動者の胸部、胸の部分を押したもの、街頭…
臼木秀剛 685 字会議録で読む

ありがとうございます。単なるやじの類いではなくて、実際に有形力の行使というような事態も発生をしてきておりますし、今ほどあったとおり、余りにも度を超えているものがあるということを私たちも確認をしておりますので、こういうことが起こるということは、やはり、残念ながら、本来であれば自由である、政治活動の自由又は表現の自由であ…
林芳正総務大臣 1,078 字会議録で読む

まず、前段でございますが、郵便による在外投票については、在外選挙人が居住する地域や各国の郵便事情によっても異なるわけでございますが、投票用紙の請求ですとか送付、これに一定の時間を要することになりますので、郵便による在外投票ができなかった方がいらっしゃる、これは承知をしておるところでございます。郵便による在外投票ができ…
臼木秀剛 459 字会議録で読む

ありがとうございました。この間の総務省のお取組、十分承知をしておりますし、先ほどお話もさせていただいた、期日前投票のときの本人確認とネット投票のところが、何か格差があるような感じがしておりますので、当然、いずれにしても、きちんと本人確認はし、有権者の投票の権利を確保していくということは担保していかなければいけないと思…
林芳正総務大臣 165 字会議録で読む

政治資金規正法の目的については、第一条に規定をされておりまして、政治活動が国民の不断の監視と批判の下に行われるようにするため、政治資金の収支の公開及び政治資金の授受の規正等の措置を講ずることにより、政治活動の公明と公正を確保し、もって民主政治の健全な発達に寄与することを目的とする、こういうふうに定められているところでご…
臼木秀剛 587 字会議録で読む

大臣、ありがとうございます。まさにそれが政治資金規正法の趣旨、目的であり、我々としても、現実的に、自由とそして規制のバランスの取れた、合意形成に向けた、たたき台の法案を、前国会で公明党さんと、そして今国会では中道改革連合様と提出をさせていただきました。前国会からお訴えもさせていただいていますが、理事会の場も活用しつつ…
長谷川淳二 735 字会議録で読む

自由民主党の長谷川淳二でございます。本日は、総務省政務三役にお越しいただいての一般質疑でございますので、政府側に何点かお伺いをさせていただきたいと思います。まず、サイバー空間を利用した外国勢力からの選挙干渉、選挙介入について堀内副大臣にお伺いをいたします。近年、外国勢力が、ＳＮＳ等を通じた偽情報の拡散や情報操作な…
堀内詔子総務副大臣 463 字会議録で読む

お答え申し上げます。外国による影響工作については、我が国にとっても安全保障上の脅威であり、選挙の公正や自由な報道といった民主主義の根幹をも脅かすものであると認識しているところでございます。外国による影響工作に対応するため、政府においては、内閣官房副長官の調整の下、内閣情報調査室、国家安全保障局、内閣広報室、内閣官房…
長谷川淳二 585 字会議録で読む

堀内副大臣、ありがとうございます。総務省は、今ほど御答弁ありましたように、情報流通プラットフォーム対処法、情プラ法を所管されていますので、林大臣の下、積極的に対処していただきたいと思います。堀内副大臣はこれで御退席されて結構でございます。ありがとうございました。次に、情報流通プラットフォーム対処法に関連する質問で…
藤田清太郎総務省大臣官房総括審議官 224 字会議録で読む

お答えいたします。情報流通プラットフォーム対処法は、選挙期間中も含め、インターネット上の違法、有害情報に対応するため、大規模なプラットフォーム事業者に対し、削除対応の迅速化及び運用状況の透明化の義務を課しております。同法には選挙に特化して大規模事業者に対して何らかの義務を課す規定は現在ございませんが、大規模事業者の…
長谷川淳二 342 字会議録で読む

ありがとうございます。今ほど御答弁ありましたように、情プラ法には選挙に特化してプラットフォーム事業者に対する規制の義務づけというのはないわけでございますが、これに対して、欧州の、ヨーロッパのデジタルサービス法、ＤＳＡには、大規模プラットフォーム事業者に対して、選挙プロセスに悪影響を及ぼすリスクの軽減措置を、大規模プラ…
藤田清太郎総務省大臣官房総括審議官 364 字会議録で読む

お答えいたします。委員から御指摘いただきました、選挙における違法、有害情報への対応に関する欧州の取組としましては、デジタルサービス法において、大規模オンラインプラットフォーム事業者等に対し、選挙プロセス等に悪影響を及ぼすリスクを軽減するための措置の実施及び公表を義務づけているものと承知しております。選挙期間中におけ…
長谷川淳二 465 字会議録で読む

ありがとうございます。各党各会派で協議、検討しているところでありますが、是非、ＤＳＡなど諸外国の動向等についても、総務省、しっかり我々にも共有をしていただきたいと思います。次に、選挙の自由妨害、特に街頭演説の妨害事案の対処について警察庁にお伺いいたします。先ほど臼木委員からも御質問がございましたが、ちょっと掘り下…
遠藤剛警察庁長官官房審議官 568 字会議録で読む

お答えいたします。街頭演説の妨害事案に特化した形の検挙件数の統計はございませんけれども、最近五年間の国政選挙及び地方選挙における選挙の自由妨害の検挙件数でありますが、令和三年は三十件、令和四年は三十二件、令和五年は二十四件、令和六年は十九件、令和七年は四十四件でございます。また、令和八年二月施行の第五十一回衆議院議…
長谷川淳二 613 字会議録で読む

ありがとうございます。表現の自由を尊重しつつ選挙の公正が確保されるよう、更に引き続き、厳正に対処いただきたいと思います。最後に、高齢者などの投票所への移動手段の確保について伺います。先般の衆議院選挙は、前回の総選挙と比較して投票率全体は上がったわけでございますが、私の肌感覚として、特に高齢者の方の投票率が低下して…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 402 字会議録で読む

御答弁申し上げます。高齢者や障害者など投票所への移動が困難な方や、投票所までの距離が遠い選挙人などの投票の機会を幅広く確保することは重要であると考えております。令和八年衆議院議員総選挙におきましては、御指摘の移動支援に取り組んだ団体は三百九十七団体となっております。総務省といたしましては、国政選挙等に際しまして、…
長谷川淳二 113 字会議録で読む

ありがとうございます。三百九十七団体にとどまっているということでございます。是非、投票所への移動支援について、積極的に周知を図っていただきたいと思います。以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
浦野靖人 147 字会議録で読む

日本維新の会の浦野靖人です。よろしくお願いいたします。一つ目は、選挙期間の変遷についてお伺いをいたします。各級選挙、国政から都道府県議会、市町村議会とありますけれども、これらの選挙、各級選挙において、これまで選挙期間はどのように変遷してきたか、まずお聞かせをいただけたらと思います。
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 277 字会議録で読む

御答弁申し上げます。昭和二十五年の公職選挙法制定当時、それと現在の規定における各選挙の選挙運動期間について申し上げますと、例えば、衆議院議員選挙につきましては、昭和二十五年制定時は少なくとも三十日間とされていたところ、現行は少なくとも十二日間、参議院議員選挙につきましては、昭和二十五年制定時は少なくとも三十日間、これ…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 141 字会議録で読む

御答弁申し上げます。この理由といたしましては、当時の法案の提出者などの御説明からいたしますと、交通、通信手段の発達を始めとする社会情勢の変化、また、選挙に要する費用をできる限り節減するといったような見地から、これまで見直しが行われてきているというふうに承知をいたしております。
浦野靖人 1,257 字会議録で読む

済みません、本当はまとめて質問する予定だったのを分けてしまいまして、申し訳ないです。御答弁をいただいたように、理由は今並べていただいたものがあるんですけれども、我々、選挙に関わる人間の中で、やはりＳＮＳという、これは、いいのか悪いのかは別にして、非常に伝達力の高いツールが今現在あります。そういう意味では、我々の政策を…
遠藤剛警察庁長官官房審議官 112 字会議録で読む

お答えいたします。令和五年から令和七年まででありますけれども、虚偽事項公表で検挙をした件数及び検挙人員につきましては、令和五年は六件、四名、令和六年は十件、六名、令和七年は十二件、十四名となっているところでございます。
浦野靖人 265 字会議録で読む

数字的には体感しているよりも大分少ないような気はするんですね。検挙をされたからといって、その後罪を問えたかというのは、これはまた別問題ですので、これもなかなか厳しい状況だというふうには思うんですけれども。発信者情報開示の手続が進んだ時点で事業者側に必要なデータが残っていない可能性が村井知事のときのようにあるということ…
藤田清太郎総務省大臣官房総括審議官 374 字会議録で読む

お答えいたします。発信者情報開示制度につきましては、迅速な被害者救済を図る観点から、令和三年の法改正により、旧プロバイダー責任制限法を改正しまして、発信者を特定するため必要な情報を早期に保全し、簡易迅速に発信者の情報を開示するための裁判手続を創設いたしました。この改正により発信者情報の開示に要する期間が短縮されたと…
浦野靖人 167 字会議録で読む

村井知事も、広まってしまうと止められないと。私も、私個人に対するそういうのはほとんどないですけれども、党に対する誹謗中傷はかなり、毎回すさまじいものがありますので、この辺は、公平な選挙という観点からは、しっかりとこれから選挙の在り方をまた考えなければならない事案だと思いますので、よろしくお願いを申し上げまして、私の質問…
美延映夫 62 字会議録で読む

この際、暫時休憩いたします。午後二時十七分休憩 ――――◇――――― 午後二時四十五分開議
石川勝 494 字会議録で読む

参政党の石川勝でございます。本日、初当選後初めての一般質疑でございまして、身の引き締まる思いでございます。今日、私からは、政治資金の在り方と選挙妨害への対応、この二点をお伺いしたいと思います。まず、参政党は、企業・団体献金の禁止、これは一貫して主張してまいりました。一部の企業からの多額の献金や、いわゆる裏金問題…
林芳正総務大臣 354 字会議録で読む

まずは、石川委員におかれては、初質問おめでとうございます。企業・団体献金についてでございますが、企業は、憲法上の政治活動の自由の一環として政治資金の寄附の自由を有する旨の最高裁判決もある中、各党各会派による長年の議論を経て、政党、政治資金団体に対してのみ認められているものと承知をしております。企業・団体献金も含む政…
石川勝 327 字会議録で読む

各党各会派ということでございますけれども、政党助成制度と企業・団体献金の両方を認めているという現在の制度の在り方についてお伺いしたいと思います。政党助成制度というのは、政党活動に必要な資金を国民みんなで支える、そういう趣旨の制度であると認識しておりますけれども、だからこそ税金として徴収しているというわけでありますが、…
林芳正総務大臣 492 字会議録で読む

政党助成制度、これは、平成の政治改革の議論の中で、議会制民主政治における政党の機能の重要性に鑑みまして、政策本位、政党本位の政治を目指す理念の下、選挙制度及び政治資金制度の改革と軌を一にして、平成六年に導入されたものでございます。一方で、企業・団体献金につきましては、平成六年の政治資金規正法の改正法の附則におきまして…
石川勝 382 字会議録で読む

今大臣の御答弁にもありましたように、長年にわたって引っ張ってきた問題、これを早期に解決しなければならないと考えております。それと併せて、政治資金パーティーについても少しお伺いをしたいと思うんですが、仮に企業・団体献金を禁止したとしても、政治資金パーティー券の購入という形で企業や団体から資金提供が続いていけば、実質的に…
林芳正総務大臣 409 字会議録で読む

政治資金パーティーに係る収入についてでございますが、政治資金規正法上、当該パーティーへの参加の対価として支払われるものであるため、政治団体の事業収入として位置づけられており、寄附とは性質が異なるものと解されております。政治資金パーティーにつきましては、令和六年六月の議員立法により同法が改正されまして、対価の支払いは口…
石川勝 681 字会議録で読む

政治資金パーティーと企業・団体献金の性質は異なるものだということだと思いますが、しかし、やはり国民から見れば、お金が、そういった意味で形を変えて、要するに国会議員や政党に向かっているということについては、これは同じような問題でありますから、引き続き、ここについても、今大臣おっしゃっていただいたように、各党各会派の中での…
林芳正総務大臣 334 字会議録で読む

公職選挙法の規定について申し上げますと、同法第二百二十五条におきまして、選挙の自由妨害罪が規定されておりまして、同条第二号では、選挙に関し、交通若しくは集会の便を妨げ、演説を妨害し、又は文書図画を毀棄し、その他偽計詐術等不正の方法をもって選挙の自由を妨害した者は、四年以下の拘禁刑又は百万円以下の罰金に処することとされて…
石川勝 472 字会議録で読む

現在、自由妨害罪のお話もありましたけれども、現実的には、いろいろな妨害行為があっても、いろいろなことがあっても、最終的には不起訴となるような事例が多くあると思いますし、今まで想定していなかった事象が起こっているということについての認識は全ての国会議員の皆さんとも共有してまいりたいなというふうに考えておるところでございま…
林芳正総務大臣 180 字会議録で読む

先ほどと少し重なる部分もございますけれども、自由妨害罪については、条文を先ほど申し上げたとおりでございますが、個別の行為がこの自由妨害罪に該当するか否か、これは、捜査機関によって具体的な事実関係の調査が行われて、その上で最終的には司法により判断されるということで、一定の基準を設けるということはなかなか困難であるというこ…
石川勝 710 字会議録で読む

一定の基準を設けることは困難だということでございましたけれども、いろいろな角度から、いろいろな状況が、これまで想定しているものとは変わってきているということを改めて認識をした上で、これもまさに各党各会派の中で今後の議論とさせていただきたいなと強く思っておるところでございます。そして、最後になりますけれども、街頭演説中…
林芳正総務大臣 235 字会議録で読む

民主主義の根幹を成す選挙におきましては、今委員からもお話がありましたように、表現の自由、そして政治活動の自由、これに配慮しつつ、選挙人の自由な意思による公正な選挙、これが確保されることが重要でございます。街頭演説は、候補者の主張を有権者の皆様に直接聞いていただくという大変意義があるもの、そういうふうに認識をしておると…
石川勝 230 字会議録で読む

今、警察において適切にということでありました。これは当然のことだと思っておりまして、それでも、現場はなお、警察の皆さんと連携していても厳しい状況にあるということでありますから、こちらについては、一方的に警察に任せるという認識ではなくて、やはりみんなでこれから一緒に考えていく極めて重要な問題であるというふうにまた大臣にも…
峰島侑也 546 字会議録で読む

チームみらいの峰島侑也です。本日、質問のお時間をいただきまして、ありがとうございます。本日お伺いしたいテーマは三つございます。議員定数、供託金、選挙執行の三点になっております。しかし、今までの答弁もお伺いしておりまして、大臣という立場からはお答えが難しいこともあるかなというふうに思いますので、大臣には極めて原則に近…
林芳正総務大臣 152 字会議録で読む

全面的に賛同申し上げるところでございます。日本国憲法前文に、「日本国民は、正当に選挙された国会における代表者を通じて行動」する、こういうふうに書いてあります。選挙は、国民が主権者として政治に参加する最も重要かつ基本的な機会でございまして、民主主義の根幹を成すもの、そういうふうに認識をしております。
峰島侑也 1,758 字会議録で読む

大臣、御答弁ありがとうございます。まさしく私も、選挙制度、言うまでもなく民主主義の根幹であるというふうに考えておりますが、現在、議員定数の削減を目指す法案が提出されるという報道がございます。この点については、昨年から報道がございましたので、今国会で開かれていた衆議院選挙制度協議会の中でも意見聴取が行われてまいりました…
峰島侑也 526 字会議録で読む

ありがとうございます。まさしく、民意によって議員が選ばれるというのは、選挙にとって基本的な考え方となっていると思います。議会は国民に選ばれた議員によって運営されるべきであり、そのときの政府が定めた制度によって国民の選択がゆがめられること、これはあってはならないことだというふうに考えております。一方で、現在の日本の供…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 162 字会議録で読む

御答弁申し上げます。供託金制度でございますが、大正十四年の衆議院議員選挙法改正による男子普通選挙の導入に際しまして導入されました。その際の説明といたしましては、立候補を慎重ならしめ、真摯に当選を争う意思のない、いわゆる泡沫候補者が出てくることを防止するためのものとして設けられたというふうに承知いたしております。
峰島侑也 764 字会議録で読む

御答弁ありがとうございます。今まさしくおっしゃっていただいたように、泡沫候補が出てくることを防ぐという趣旨で導入されたものですが、この三百万円や六百万円といった金額が、もはや泡沫候補というものだけでなく、資金のない若者や新人の政治参加を妨げるということは論をまちません。そして、憲法では、満二十五歳以上の日本国民なら…
林芳正総務大臣 472 字会議録で読む

郵便による在外投票につきましては、在外選挙人が居住する地域や各国の郵便事情によっても異なりますが、投票用紙の請求や送付には一定の時間を要することから、郵便による在外投票ができなかった方がいらっしゃるということは承知をしております。この郵便による在外投票ができなかった方、これは実は、これまでの衆議院選においてもいらっし…
峰島侑也 696 字会議録で読む

御答弁ありがとうございます。まさしく、この問題は非常に大切な問題だと考えています。憲法が定める選挙権、これが行使できない状態にある方々がいらっしゃる、そういった中で、今、総務省がその問題の解決に取り組んでいるということに敬意を表します。一方で、この問題への最も現実的な解決策、それはインターネット投票の実現だというふ…
塩川鉄也 648 字会議録で読む

日本共産党の塩川鉄也です。今日は、国民の参政権の保障に関わる投票環境の整備の課題や、また選挙日数についてお尋ねをいたします。高市総理は、解散を考えている暇はないと繰り返し言明しながら、一転、今年に入り、衆議院の解散・総選挙を表明をし、一月二十三日の通常国会冒頭に解散をしました。国民不在の、いわば自分勝手な解散と言わ…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 564 字会議録で読む

御答弁申し上げます。各選挙管理委員会におきましては、投票所の確保や選挙物資の調達など、選挙の管理執行に必要な準備を迅速に行っていただき、また、除排雪などの対応を含めまして、選挙の管理執行に万全を期していただいたものと承知をいたしております。特に、今回の総選挙におきましては降雪の時期に当たっていたことから、総務省にお…
塩川鉄也 529 字会議録で読む

でも、実際にはなかなか困難があったという実態があります。ポスター掲示場は雪の影響で、札幌市では約四割となり、弘前市は六分の一以下に減りました。大阪市長と大阪知事の出直し選でトリプル選となった大阪市では、短期間で資材確保困難のため、約三分の一に減りました。ほかにも、短期間であることや雪を理由にポスター掲示板を削減した選…
林芳正総務大臣 651 字会議録で読む

ポスター掲示場につきまして、公職選挙法及び同法施行令では、一投票区当たりのポスター掲示場について、選挙人名簿登録者数や面積に応じ、五か所から十か所設置するとされているところでございます。特別の事情がある場合には、市区町村の選挙管理委員会は、あらかじめ都道府県の選挙管理委員会と協議の上、その総数を減らすことができる、こう…
塩川鉄也 341 字会議録で読む

掲示板ができない、公報が届かないという特別な事情を招くようなこういう短期間の選挙をやったことこそが問題だということが問われなければなりません。これで有権者が十分に政策比較できるとは言えません。高市総理による解散権の濫用が、国民の選挙権、参政権を保障しないものになっている、この点が問われたところであります。その上で、日…
林芳正総務大臣 281 字会議録で読む

公職選挙法第百二十九条におきまして、選挙運動は、公職の候補者の届出があった日から当該選挙の期日の前日まででなければ、することができないと規定をされております。選挙運動期間を定めて事前運動を禁止しておりますのは、選挙運動の開始の時期を特定することにより、各候補者等の選挙運動を可能な限り同時にスタートさせて無用の競争を避…
塩川鉄也 310 字会議録で読む

選挙運動というのは政治活動の一環ですから、本来日常的に行われるものであります。見直しが必要だと考えます。期日前投票が始まって、そういう意味では、選挙期間に入ると毎日が投票日になっているわけですよ。そうすると、やはり有権者が選択をするという時間そのものが限られるような事態にもなっている。こういう点でも、選挙期間そのものの…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 199 字会議録で読む

御答弁申し上げます。平成八年、一九九六年の衆議院議員総選挙における投票所総数は五万三千二百十四か所、また、令和六年、二〇二四年の衆議院議員総選挙における投票所総数は四万五千四百二十九か所でございました。一方、令和八年、二〇二六年の衆議院議員総選挙における投票所総数は四万四千六百四十二か所であり、平成八年からは八千五…
塩川鉄也 206 字会議録で読む

三十年間で約八千か所減少し、二年前と比べても八百か所近くも減少しているということであります。投票所がどんどん遠くなっているという実態があり、これが投票参加率の低下にもつながっていることは、アンケートなどを見ても明らかであります。一九九七年に投票時間が二十時までと延長されたにもかかわらず、投票期間を繰り上げる、投票時間…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 102 字会議録で読む

御答弁申し上げます。令和八年、今年の衆議院議員総選挙におきまして、投票所の閉鎖時間を繰り上げている投票所は一万八千六百八十六か所でございまして、投票所総数に占める割合は約四一・九％となっております。
塩川鉄也 267 字会議録で読む

九六年の総選挙で初めて二十時までの投票時間になりましたけれども、そのときの繰上げの投票所というのは五％程度でしたが、どんどん増えて今では四割ということで、閉鎖時間の繰上げが大幅に増えているところであります。やはり、国民の基本的な権利である投票権の行使を制約することになるということで、何度も指摘をしてきたところであります…
林芳正総務大臣 336 字会議録で読む

投票所の開始時刻の繰下げ又は閉鎖時刻の繰上げにつきましては、公職選挙法第四十条第一項ただし書におきまして、各市町村の選挙管理委員会の判断で、選挙人の投票に支障を来さないと認められる特別の事情がある場合などに限り行うことができることになっております。こうした中、地域の実情により、大半の選挙人が早めに投票を済ませているこ…
塩川鉄也 324 字会議録で読む

周知の問題ではなくて、県庁所在地でも繰上げを行っているというところがあった場合に、若者などの行動を考えた場合には、やはり、夜間における投票環境を整えていく、そういう点でも、繰上げというのが投票環境を後退させるものとなる、こういう点での是正が求められているところであります。それから、選挙におけるミスの問題ですが、選挙は…
長谷川孝総務省自治行政局選挙部長 296 字会議録で読む

御答弁申し上げます。総務省では、国政選挙や統一地方選挙の際に、各都道府県選挙管理委員会より、管理執行上問題となった事項につきまして報告をいただいているところでございます。令和四年、二〇二二年の参議院議員通常選挙及び令和六年、二〇二四年衆議院議員総選挙におきまして、管理執行上問題となった事項として報告のあった件数は、令…
塩川鉄也 282 字会議録で読む

この間で急増しているということが明らかであります。選挙執行に当たって最も重要なのは公正であって、間違いがあってはなりません。この間、特に二〇一〇年代では、国政選挙における選管の開票不正が三回もありました。昨年の参院選でも、東京大田区で選管による無効票の水増しが発覚をしました。開票時間の短縮を求める、そういうプレッシャ…
美延映夫 254 字会議録で読む

次に、長谷川淳二君外十名提出、政党等の政治資金の収入に関する制度の在り方に係る措置に関する法律案、落合貴之君外四名提出、政治資金規正法の一部を改正する法律案及び本日付託になりました和田政宗君外三名提出、政治資金規正法の一部を改正する法律案の各案を一括して議題といたします。提出者より順次趣旨の説明を聴取いたします。勝目…
勝目康 658 字会議録で読む

ただいま議題となりました自由民主党・無所属の会及び日本維新の会共同提出の政党等の政治資金の収入に関する制度の在り方に係る措置に関する法律案につきまして、提出者を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。第一に、本法律案は、政治資金をめぐる状況に鑑み、国民の信頼を確保する観点から行われる政党等の政治資金の収入に関する制度…
美延映夫 83 字会議録で読む

次に、落合貴之君。 ――――――――――――― 政治資金規正法の一部を改正する法律案〔本号末尾に掲載〕 ―――――――――――――
落合貴之 1,223 字会議録で読む

ただいま議題となりました中道改革連合・無所属及び国民民主党・無所属クラブ共同提出の政治資金規正法の一部を改正する法律案につきまして、提出者を代表して、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。企業・団体献金の在り方については、一昨年の臨時国会の当委員会理事会において、企業・団体献金禁止法案について、衆議院政治改…
美延映夫 82 字会議録で読む

次に、石川勝君。 ――――――――――――― 政治資金規正法の一部を改正する法律案〔本号末尾に掲載〕 ―――――――――――――
石川勝 751 字会議録で読む

ただいま議題となりました参政党及びチームみらい共同提出の企業・団体献金禁止法案につきまして、提出会派を代表して、提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。政治は国民全体の利益のために行われるべきであり、それを担保するためにも、特定の企業、団体と政党との間にしがらみのない、オープンな場での政策決定が必要でございます。…
美延映夫 96 字会議録で読む

これにて各案の趣旨の説明は終わりました。次回は、明十六日火曜日午前九時二十分理事会、午前九時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。午後三時四十分散会

この会議録の出典

出典: 国会会議録検索システム（国立国会図書館）・PDF

会議録 ID: 122104575X00320260615

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